Vertinimai

Vertinimas – Valstybės kontrolės vykdoma veikla, kai teikiama nepriklausoma, tiriamąja veikla grįsta informacija ir įžvalgos aktualiais viešojo sektoriaus veiklos klausimais. Vertinimas apima viešojo sektoriaus srities ar subsrities būklės analizę, kuri gali būti susijusi su konkrečiais klausimais, problemomis arba kylančiomis rizikomis. Vertinimais siekiama objektyviai atskleisti faktais grįstą esamą būklę nagrinėjama tema, stiprinti valstybinių auditų poveikį, skatinti sprendimų priėmėjus imtis veiksmų siekiant pokyčių. Šios gairės netaikomos vertinimams, kuriuos atlieka Biudžeto stebėsenos, Planavimo ir poveikio, Strateginio valdymo departamentai savo kompetencijos ribose.

Audito ir vertinimo tikslai skiriasi:

• Vertinimu siekiama atkreipti atsakingų šalių ir (ar) visuomenės dėmesį į viešojo sektoriaus būklę, problemas arba esamas rizikas, tačiau nesiekiama pateikti įvertinimo apie subjekto veiklą ekonomiškumo, efektyvumo ir rezultatyvumo požiūriu, veiklos atitiktį teisės aktams ir (ar) kitiems reikalavimams. Baigus vertinimą rekomendacijos neteikiamos.
• Auditas skirtas viešojo sektoriaus problemoms, jų priežastims identifikuoti bei spręsti, teikiant rekomendacijas. Valstybinis auditas pateikia išvadas dėl finansinių ataskaitų ir audituojamo subjekto veiklos vertinimą ekonomiškumo, efektyvumo, rezultatyvumo ar atitikties aspektais.

Vertinimams netaikomi tarptautinių aukščiausiųjų audito institucijų standartų reikalavimai. Atliekant tam tikrų temų (pvz.: darnaus vystymo, nacionalinių rodiklių rengimo, nelaimingų atsitikimų valdymo, viešosios politikos) vertinimus, galima taikyti jiems parengtas INTOSAI gaires.

Vertinimams (kaip ir kitiems institucijoje rengiamiems produktams) galioja aukšti kokybės reikalavimai, kuriems taikomi procesinio valdymo reikalavimai.

Vertinimų peržiūrą atlieka vertinimo grupės vadovas ir audito departamento vadovas, o valstybės kontrolieriaus pavaduotojai teikia pastabas ir (ar) siūlymus:

• vertinimo grupės vadovas peržiūri visus grupės narių parengtus darbo dokumentus;
• audito departamento vadovas peržiūri vertinimo grupės vadovo parengtus arba vertinimą atliekančio asmens (kai nėra sudaroma vertinimo grupė) darbo dokumentus;
• valstybės kontrolieriaus pavaduotojas susipažįsta ir teikia pastabas ir (ar) siūlymus dėl vertinimo problematikos, vertinimo plano, apibendrintų vertinimo rezultatų ir vertinimo ataskaitos bei savo nuožiūra – kitų vertinimo dokumentų ir (ar) klausimų.

ViPSIS dokumentuojamos pastabos ir siūlymai:

• vertinimo grupės ir audito departamento vadovo teiktos esminės pastabos peržiūros metu;
• valstybės kontrolieriaus pavaduotojų ir valstybės kontrolieriaus teiktos pastabos ir (ar) siūlymai.

Darbo dokumentai turi būti patikslinti atsižvelgiant į vadovybės teiktas pastabas ir (ar) siūlymus arba pateikti argumentai, kodėl į juos neatsižvelgta. Vertinimo grupė tikslindama dokumentus kartu parengia ir atsižvelgimo į teiktas pastabas ir (ar) siūlymus dokumentus.

Atlikę vertinimo peržiūrą atsakingi asmenys ViPSIS fiksuoja, kad peržiūros procedūra atlikta ir taip patvirtina, kad yra parengti kokybiški darbo dokumentai. Peržiūra atliekama iki vertinimo ataskaitos registravimo.